(Доклад прочитан на Конференции "С инновациями в XXI век" в рамках первой международной выставки-симпозиума изобретений, идей и технологий "МИЛЛЕНИУМ 2002", состоявшейся 11-14 апреля в Гостинице "Одесса Кемпински")

Доклад опубликован: Официальный каталог. — Одесса 2002.— ВЦ "Морские технологии"

Прежде всего необходимо остановиться на терминологии. В докладе речь пойдет о защите прав коммерческих и других организаций на информацию. Речь идет, конечно, о конфиденциальной информации, имеющей определенную ценность. Только такая информация и может находиться в собственности. Информация как объект интеллектуальной собственности – сравнительно новая тема, не разработанная достаточно ни в законе, ни в литературе.

Все мы знаем о более традиционных видах интеллектуальной собственности – изобретениях, полезных моделях, .промышленных образцах, других объектах промышленной собственности. Все перечисленные объекты подлежат регистрации. Человек или организация могут зарегистрировать их в соответствующем государственном или международном реестре. После этого никто другой не может использовать объект без разрешения собственника. Обязательным условием охраны таких объектов является вмешательство государства, так как фактически без соответствующего государственного свидетельства нет и права. Но есть ограничение – не всякая догадка может считаться изобретением, к тому же традиционная промышленная собственность – это как правило чисто технические достижения. Коммерческие, мыслительные приемы, удачные организационные меры запатентовать нельзя.

Другая ситуация складывается с авторским правом. Авторское право исторически возникло как средство охраны результатов художественного творчества, охрана авторским правом произведений другого рода, в том числе произведений науки, имеет второстепенное значение. Авторское право ориентировано на охрану не содержания произведений, а их формы. Идеи и сведения, раскрываемые в произведении, при этом не охраняются, их можно свободно, независимо от автора и даже без ссылки на него использовать.

Это конечно не мешает широко распространенному использованию авторского права (тут оно как правило выступает под английским названием copyright) для защиты прав на компьютерные программы. В этих программах существует определенный код, который индивидуален. Поэтому именно его по сути и можно охранять авторским правом.

Но с большинством произведений, не относящихся к сфере искусства, такой подход неприемлем. Вы можете защитить свое авторское право, если вашу важнейшую идею изложил другой в те же словах, что и Вы, с соблюдением авторской пунктуации. Если же идея перефразирована, защиту осуществить уже нельзя.

В то же время работа огромного количества профессиональный групп связана с такими идеями: тут и консалтинг, и аудит, и налоговое планирование, и юридический анализ. Результаты работы во всех этих сферах во многих случаях сложно защитить авторским правом. То же касается и многих научных и технических разработок, круг которых заранее определить очень сложно.

Однако законодательство дает возможность гражданам и предпринимателям защитить права на такие идеи и на такую информацию. Речь идет о правовых институтах конфиденциальной информации и ноу-хау. По поводу термина, которым называется это право, спорят отечественные и российские ученые. Но для практики различия не так существенны. Более важны общие моменты, которые объединяют весь массив информации, которая называется “конфиденциальной”, “научно-технической”, “коммерческой тайной”, “секретами производства”, “производственным и коммерческим опытом”, или “ноу-хау”.

Общее же заключается в следующем. Согласно положениям ряда законов юридические и физические лица имеют право на охрану информации, которой они владеют. Речь идет в данном случае не столько о конфиденциальных сведениях касательно самого владельца информации (например, о семейной жизни гражданина или о клиентах предприятия), а об идеях, коммерческом опыте которым он располагает и может извлекать из них выгоду.

Конфиденциальная информация технического, экономического, административного, финансового характера, или ноу-хау, может находится в собственности юридического лица, отражаться как самостоятельный объект нематериальных активов в бухгалтерском учете, может отчуждаться на основании лицензионных договоров, но патентной защите не подлежит и не может быть эффективно защищена авторским правом.

Определение понятия “ноу-хау” мы находим в Законе Украины “О налогообложении прибыли предприятий”, в пункте 1.30 которого под “ноу-хау” понимается право на информацию о промышленном, коммерческом или научном опыте.

Поэтому идеи и правила по организации работы на предприятии, практики ведения учета, творчески разработанные юридические схемы взаимоотношений с партнерами предприятия, правила контроля качества может быть представлена в виде ноу-хау и таким образом она получит защиту даже при отсутствии патента. Для этого предприятию нужно принять меры по охране соответствующей информации, чтобы придать ей конфиденциальный характер.

Чтобы осуществить это, предприятие может разработать положение о перечне сведений, составляющих коммерческую тайну и о порядке охраны коммерческой тайны. В указанный перечень можно внести объекты ноу-хау, имеющиеся у предприятия.

Кроме того, стоимость объекта ноу-хау может быть установлена аудиторским экспертным заключением. После определения экспертным путем стоимости ноу-хау объект ноу-хау может быть взят на учет как объект нематериальных активов. В соответствии с определением, данным в Положении (стандарте) бухгалтерского учета “Нематериальные активы” нематериальный актив – это немонетарный актив, который не имеет материальной формы, может быть идентифицирован и содержится предприятием с целью использования на протяжении периода более одного года для производства, торговли, в административных целях или предоставления в аренду другим лицам.

Более того, согласно ст. 13 Закона Украины “О хозяйственных обществах” любые имущественные права, в том числе права на интеллектуальную собственность и в том числе на ноу-хау (коммерческий опыт) могут быть взносами участников и учредителей в уставный фонд хозяйственных обществ.

Правовое значение проведения указанных мероприятий состоит в том, что после придания определенной информации статуса ноу-хау, такая информация попадает под защиту законодательства о коммерческой тайне, а также может предоставляться за плату (роялти) третьим лицам на основании лицензионных договоров.

Так, согласно статье  41 Закона Украины “О собственности” объектами права интеллектуальной собственности являются, в том числе, результаты научно-исследовательских работ и другие результаты интеллектуального труда. К таким результатам следует отнести прежде всего ноу–хау.

Поскольку ноу–хау считается собственностью предприятия, оно может в случае незаконного заимствования этих сведений другими предприятиями подать требования в суд о взыскании убытков. Главным проблемным вопросом такого иска будет доказывание факта разглашения переданной информации и вины в таком разглашении. Однако эту проблему можно будет разрешить при правильном составлении договора на передачу информации. Но об этом ниже.

Таким образом, чтобы иметь право на конфиденциальную информацию, ее необходимо охранять. В связи с этим перейдем к наиболее практичному моменту – вопросу о путях защиты конфиденциальной информации предприятия.

И это как раз та проблема, с которой сейчас на практике сталкивается все большее количество предприятий. Необходимо принимать достаточно действенные правовые меры, направленные на предупреждение разглашения сведений. Сюда относится и разработка внутренних документов предприятий о защите конфиденциальной информации, и договорные средства защиты информации.

В случае, когда кто-либо получает доступ к конфиденциальной информации на основании договора или другого делового сотрудничества, рекомендуется использовать договорной способ защиты интересов владельца сведений. В принципе, он может быть достаточно эффективным, поскольку защита интересов в таких случаях не передается государству, а находится в руках самого владельца информации. Принцип свободы договора, действующий в гражданском праве, позволяет устанавливать особые и отличные от установленных законодательством условия ответственности за разглашение сведений. Эти условия могут быть достаточно жесткими, причем это имеет не только чисто юридический, но и серьезный предупредительный, сдерживающий эффект. Все правовые положения, как существующие, так и планируемые, содержат основания для взыскания убытков и обращения требований к лицу, разгласившему сведения. При этом договор может установить порядок, условия и объем такой ответственности. В частности, можно установить жесткие стандарты доказывания вины в разглашении сведений, ограничение форс-мажорных обстоятельств. Фактически на основании договора может устанавливаться так называемый принцип “строгой ответственности” без вины в силу самого факта разглашения информации.

Коммерческая информация имеет большое значение и в международных экономических отношениях. Передача коммерческой информации является важной составляющей отношений франчайзинга, когда юридически независимые предприятия на местах работают под маркой крупных международных компаний, сетей и проч. Это касается предоставления различных услуг, сетей обслуживания, гостиничного бизнеса. Международные компании предоставляют при этом не только право на торговую марку, но и другие важные составляющие бизнеса, среди которых прежде всего именно коммерческий опыт. Речь идет прежде всего об управленческих технологиях, процедурах оказания услуг, контроля за качеством.

В условиях, когда экономика страны только недавно стала открытой к западным стандартам ведения бизнеса именно эти составляющие бизнеса особенно важны. Такие вопросы, как юридическое оформление бизнеса, оказываемых услуг, распределение обязанностей между работниками, учет и контроль, логистика, технологии маркетинга и связей с общественностью, – все это имеет первостепенное значение для ведения бизнеса, а во многих отраслях даже основное.

Закон Украины “О внешнеэкономической деятельности” устанавливает принцип свободы внешнеэкономического договора. Это позволяет заинтересованным предприятиям в Украине и западным владельцам коммерческого опыта, управленческих технологий сотрудничать в передаче такого опыта.

Модельная конвенция по налоговым вопросам Организации экономического сотрудничества и развития также признает правовой статус коммерческого опыта, коммерческой информации наравне с изобретениями, авторским правом и проч. Статья 12 конвенции устанавливает особый налоговый статус платежей, которые уплачиваются за пользование всеми правами интеллектуальной собственности (роялти). Такие платежи облагаются налогом только в стране, где находится получатель платежей. Поскольку это положение Модельной конвенции воспроизводится в большинстве двусторонних соглашений Украины по налоговым вопросам, это освобождает роялти от уплаты налога на репатриацию дохода, установленного Законом Украины “О налогообложении прибыли предприятий”. Таким образом, налоговое право Украины создает благоприятный режим для международного сотрудничества, включающего передачу коммерческого опыта.

На актуальность темы, которую мы попытались осветить, указывают и перспективы развития законодательства. Так, проектом Гражданского кодекса праву на нераскрытую информацию уделяется большое внимание. Хотя в принципе никаких практически значимых новшеств не вводится, но повышенное внимание законодателя обратит также внимание граждан и предпринимателей на это средство защиты своих прав.