Юридическая фирма "ANK"

Новый Закон "О третейских судах"

11 мая 2004 года был принят Закон Украины № 1701-IV “О третейских судах” (далее по тексту – Закон о третейских судах). Закон регулирует порядок создания и деятельности третейских судов, а также регламентирует процедуру рассмотрения процедуру рассмотрения споров.

Согласно Заключительным положениям, Закон о третейских судах вступает в силу со дня его официального опубликования. Закон опубликован в газете “Урядовый курьер” 16 июня 2004 года.

Общие положения

Принятие специального Закона, регламентирующего правовой статус и порядок рассмотрения споров в хозяйственном суде – первая попытка украинского законодателя. Напомним, что ранее правовой статус третейских судов регулировался Положением о третейском суде, утвержденным постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР № 121 от 30 декабря 1975 года. Процедурная сторона вопроса регулировалась Положением о третейском суде (приложение № 2 к Гражданскому процессуальному кодексу Украины).

Основное преимущество третейских судов состоит в том, что время рассмотрения дела в таком суде значительно меньше, чем в судах общей юрисдикции. Кроме того, решение третейского суда не может быть обжаловано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Особенностью Закона о третейских судах является то, что он сочетает в себе нормы, регулирующие как правовой статус третейских судов (нормы материального права), так и саму процедуру рассмотрения дела, требования к процессуальным документам, порядок исполнения решений (нормы процессуального права).

Поскольку практически все нормы Закона о третейских судах являются новыми для правового поля Украины, остановимся на анализе самого главного, а именно, как предприниматель может использовать нормы закона в своих интересах.

Право на обращение в третейский суд

Обратиться в третейский суд за защитой своих прав и законных интересов могут как физические, так и юридические лица. Важно, что если стороной спора является нерезидент, спор не может быть передан на рассмотрение третейского суда.

Главным условием для обращения в третейский суд является наличие третейского соглашения между сторонами. Третейское соглашение – это договоренность между сторонами о передаче спора на рассмотрение третейскому суду. Третейское соглашение может быть составлено в двух формах: третейской оговорки и письменного соглашения.

Третейская оговорка – это указание в договоре (контракте) на возможность передачи спора на рассмотрение третейскому суду. Такая оговорка оформляется отдельным разделом договора, который называется, как правило, “порядок разрешения споров” или “арбитраж”.

Письменное соглашение – это отдельный от договора (контракта) документ, главной целью которого является порядок рассмотрения спора между сторонами. Он может быть подписан позже самого договора, или непосредственно перед рассмотрением дела в третейском суде.

Какие споры может рассматривать третейский суд

Положение о третейском суде (приложение № 2 к ГПК Украины) устанавливало, что на рассмотрение третейского суда может быть передан любой спор, который возник между гражданами, за исключением трудовых и семейных споров. Положение о третейском суде, утвержденное постановлением Госарбитража, предусматривало, что в третейском суде рассматриваются споры, отнесенные к компетенции арбитражных органов.

Закон о третейских судах обобщил эти два правила, закрепив, что на рассмотрение третейского суда может быть передан любой спор, который возникает из гражданских или хозяйственных правоотношений, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В третейском суде не могут рассматриваться следующие категории споров:

о признании недействительными нормативно-правовых актов;

споры, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров, связанных с удовлетворением государственных нужд (например, закупка государственным предприятием продукции сельскохозяйственного назначения);

дела, связанные с государственной тайной;

дела о спорах, возникающих из семейных правоотношений (за исключением споров, связанных с заключением, изменением, расторжением и исполнением брачного контракта);

дела о банкротстве;

все дела, стороной в которых выступает орган государственной власти, местного самоуправления, а также государственное предприятие;

другие дела, которые согласно закону подлежат рассмотрению исключительно в судах общей юрисдикции или Конституционном Суде Украины;

дела, в которых стороной является нерезидент;

Следовательно, в третейском суде не могут рассматриваться уголовные дела (статья 15 Уголовного процессуального кодекса закрепляет, что правосудие по уголовным делам осуществляется исключительно судом), а также споры, перечисленные выше.

Процедура рассмотрения спора

Как и в “обычном” суде, первым шагом в третейском судопроизводстве является подача искового заявления. Закон о третейских судах (ст. 35) определяет форму и содержание иска, а также документы, которые должны быть приложены к нему. К таким документам относятся: документы, подтверждающие наличие третейского соглашения, обоснованность исковых требований, полномочия представителя, документы, подтверждающие факт направления копии искового заявления ответчику.

После получения искового заявления третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или отсутствии у него компетенции для рассмотрения конкретного дела. Если третейский суд придет к выводу об отсутствии у него компетенции для рассмотрения конкретного спора, третейское рассмотрение прекращается.

При принятии иска к рассмотрению, третейский суд решает вопрос о наличии и действительности третейского соглашения между сторонами.

После этого сторонам направляется уведомление о дне, времени и месте проведения заседания третейского суда. Такое уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

В процессе рассмотрения дела стороны наделены широким спектром прав, который по сути не отличается от прав в гражданском и хозяйственных процессах: знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, подавать доказательства, заявлять ходатайства, давать устные и письменные пояснения, заявлять отводы, пользоваться другими правами в соответствии с регламентом третейского суда.

После исследования всех обстоятельств дела третейским судьей, принимается решение третейского суда. Решение оглашается в зале хозяйственного суда, при этом третейский суд вправе огласить лишь резолютивную часть решения. Решение постоянно действующего третейского суда подписывается руководителем юридического лица – учредителя третейского суда и заверяется его печатью. Подписи третейских судей на решении третейского суда, созданного для разрешения конкретного спора, заверяются нотариально.

Если в ходе рассмотрения дела были заявлены дополнительные требования, которые не нашли отображения в решении третейского суда, любая из сторон вправе в течение 7 дней с даты получения основного решения, обратиться в третейский суд за дополнительным решением.

Решение третейского суда является окончательным и обжалованию не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законом о третейских судах.

4. Исполнение решения третейского суда

Согласно Закону о третейских судах (ст. 50), стороны, которые передали спор на рассмотрение третейского суда, обязаны добровольно исполнить решение третейского суда, без каких-либо промедлений или оговорок.

Стороны и третейский суд принимают все необходимые меры с целью обеспечения исполнения решения третейского суда.

Решения третейского суда исполняются обязанной стороной добровольно, в порядке и сроки, предусмотренные в решении. Если в решении срок его исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.

Исполнение решения третейского суда, которое требует совершения определенных действий должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, осуществляется при условии выдачи исполнительного документа.

Решение третейского суда, которое не исполнено добровольно, подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном Законом Украины “Об исполнительном производстве”. Напомним, что статьей 18-1 указанного Закона решения третейских судов отнесены к числу исполнительных документов, а статья 3 (пункт 10) определяет, что решения третейских судов подлежат исполнению наравне в решениями хозяйственных судов и судов общей юрисдикции. На это обращено внимание и в Разъяснении Высшего арбитражного суда Украины “Об исполнении решений третейских судов” от 17 февраля 1997 года.

Таким образом, третейские суды являются хорошей альтернативой для разрешения спора по сравнению с судами общей юрисдикции, в частности, хозяйственными судами. Не всегда граждан устраивает достаточно длительная затяжная процедура дел в государственной системе судов. В вязи с чем третейские суды являются альтернативой общим судам. “Привлекательность” третейских судов объясняется относительно непродолжительными сроками рассмотрения дела, невозможностью обжалования решения третейского суда (за исключением случаев, прямо определенных в Законе о третейских судах), а также придания статуса исполнительного документа такому решению.