Разделы
Консультации, Публикации, Аналитика

Предоставление в налоговые органы отчетности об использовании РРО в электронном виде

 

Государственной налоговой службой Украины в письме от 29.11.2012 г. напоминается, что с 01 января 2013 г. для субъектов хозяйствования станет обязательным предоставление в налоговые органы отчетности об использовании РРО в электронном виде.

 

Такое обязательство возникает исходя из п. 9 раздела II «Заключительные положения» Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» (далее – «Закон»), который устанавливает, что до 01 января 2013 г. выполнение требований, установленных абзацами вторым и третьим пункта 7 ст. 3 Закона, осуществляется субъектами хозяйствования на добровольных основах.

 

Вот, что предписывают абзацы второй и третий пункта 7 ст. 3 Закона:

Субъекты хозяйствования, использующие РРО, которые создают контрольную ленту в электронной форме, либо контрольно-кассовые регистраторы, которые создают контрольную ленту в печатном виде, должны подавать в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи электронные копии расчетных документов и фискальных отчетных чеков, которые содержатся на контрольной ленте в памяти РРО или в памяти модемов, которые к ним присоединены (абз. 2).

 

Субъекты хозяйствования, использующие РРО, которые создают контрольную ленту в печатном виде, за исключением электронных контрольно-кассовых регистраторов, должны подавать в органы государственной налоговой службы по проводным или беспроводным каналам связи информацию об объемах расчетных операций, выполненных в наличной и/или в безналичной форме, либо про объем операций по купле-продаже иностранной валюты, которая содержится в их фискальной памяти (абз. 3).

 

В свою очередь ГНС Украины в своем письме сообщает, что указанные нормы не вводят дополнительных обязанностей для субъектов хозяйствования, а лишь изменяют старый порядок подачи отчетности. Теперь, с 1 января 2013 г. вместо подачи отчетности на бумажных носителях 1 раз в месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (абз. 1 п. 7 ст. 3 Закона), устанавливается подача отчетности в электронном виде по проводным и беспроводным каналам связи.

 

Кроме того, с целью обеспечения выполнения указанных положений Закона, а также с целью создания необходимых условий для производства РРО нового поколения и доработки имеющейся кассовой техники, Минфином был издан приказ от 08.10.2012 г. № 1057 «Об утверждении Требований к созданию контрольной ленты в электронной форме в РРО и модемов для передачи данных и Порядка передачи электронных копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков РРО проводными и беспроводными каналами связи в органы государственной налоговой службы».

Так, Требования и Порядок устанавливают общие технические требования к РРО, которые создают контрольную ленту в электронной форме, требования к модемам для передачи отчетной информации, а также основные принципы функционирования системы хранения и сбора данных РРО для ГНС.

 

В результате, ГНС Украины разъясняет, что для субъектов хозяйствования существует два способа исполнения требований законодательства:

1) приобретение РРО нового поколения, которые создают контрольную ленту в электронной форме и содержат встроенные модемы;

2) доработка существующей кассовой техники и присоединение к ней соответствующих модемов для передачи отчетной информации.

 

Таким образом, пользователям кассовой техники при ее приобретении либо замене, необходимо в обязательном порядке обратиться в Центры сервисного обслуживания либо к производителям РРО для того, что последними были доработаны предоставленные модели РРО в срок до 01.07.2013 г.

Начиная уже с 01.07.2013 г. к субъектам хозяйствования будет применяться ответственность  в виде финансовых санкций в размере 10 НМДГв случае неподачи органам ГНС электронной отчетности, связанной с применением РРО, расчетных книжек и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков из РРО по проводным или беспроводным каналам связи.

 

Иными словами, для субъектов хозяйствования будет предоставлен переходный период с 01.01.2013 г. до 01.07.2013 г. для приобретения РРО нового поколения либо доработки имеющейся кассовой техники в соответствие с новыми требованиями законодательства. В течение переходного периода финансовые санкции не будут применяться.   

 

Учитывая изложенное разъяснение, ГНС Украины дополнительно сообщает, что главной целью принятия вышеуказанных норм является создание более комфортных условий для субъектов хозяйствования. Кроме того, в первом полугодии 2013 года усилия ГНС будут направлены на проведение массово-разъяснительной работы и создании необходимых условий для предоставления возможности субъектам хозяйствования пользоваться новым сервисом – подачи отчетности об использовании РРО в органы ГНС в электронном виде. При этом предполагается, что подача отчетности в электронном виде предоставит налогоплательщикам возможность сэкономить время, а также уменьшить расходы на содержание кассовой техники за счет отсутствия необходимости печатать контрольные кассовые ленты и сохранять их в течение 3-х лет, в чем больше не будет надобности, и, что немаловажно, – приведет к значительному сокращению проверок налогоплательщиков.

 

Похожее разъяснение содержится также в письме ГНС Украины от 03.12.2012 г. № 10322/0/71-12/22-1317/1317.

Кроме того, в данном письме глава ГНС Украины предупредил руководителей органов ГНС о персональной ответственности за принятие всех мер для внедрения с 01.01.2013 представления в органы ГНС по проводным или беспроводным каналам связи отчетной информации об использовании РРО согласно вышеуказанным требованиям.

 

Более того, уже 11 декабря 2012 г. пресс-службой ГНС Украины была размещена на официальном сайте ГНС Украины информация о том, что налоговые органы будут обучать предпринимателей работать с электронной кассовой лентой [http://sts.gov.ua/media-tsentr/novini/78967.html] .


В частности, специалисты налоговых служб проведут ряд обучающих семинаров по электронной отчетности с помощью кассовой техники. На эти мероприятия будут приглашены как предприниматели, которые используют РРО в своей работе, так и производители оборудования, сервисные организации, обслуживающие кассовые аппараты.


Такие встречи с предпринимателями буду проводиться в течение двух недель, в процессе которых предприниматели смогут детально обсудить все интересующие их нюансы новых правил.

Для того, чтобы узнать о времени и месте проведения таких встреч предпринимателям, желающим принять в них участие, следует обратиться в региональные органы ГНС.

 


21.12.2012