Разделы
Консультации, Публикации, Аналитика

Обязательная продажа части валютной выручки

Настоящим сообщаем Вам, что с 24 декабря 2010 года вступило в силу Постановление Правления Национального банка Украины № 457 от 08 декабря 2010 года «О внесении изменений в некоторые нормативно-правовые акты Национального банка Украины» (далее – «Постановление»), результатом которого является введение обязательной продажи 50 % валютной выручки.

Данное Постановление вносит ряд изменений в нормативные акты Национального банка Украины и, в основном, носит специфический характер. Тем не менее, Постановлением признаются утратившими силу несколько изданных ранее нормативных актов Национального банка Украины, среди которых и Постановление Правления Национального банка Украины от 31.03.2005г. № 101 «Об отмене обязательной продажи поступлений в иностранной валюте в пользу резидентов». Напомним, последнее отменяло действие Постановления Правления Национального банка Украины от 04.09.1998г. № 349 «О введении обязательной продажи поступлений в иностранной валюте в пользу резидентов» (далее – «Постановление о продаже валюты»), которым было установлено, что 50 % поступлений в иностранной валюте первой группы Классификатора иностранных валют Национального банка Украины1 в пользу резидентов (юридических лиц и физических лиц – субъектов предпринимательской деятельности) подлежат обязательной продаже через уполномоченные банки и уполномоченные финансовые учреждения на межбанковском валютном рынке Украины в порядке, установленном Национальным банком Украины (включая поступление на корреспондентские счета банков, начиная с 4 сентября в 1998 г., которые не зачтены на текущие валютные счета клиентов). Данная мера была призвана стабилизировать ситуацию на валютном рынке в 1998 г., но просуществовала вплоть до 2005г.

При этом Постановлением о продаже валюты был установлен перечень случаев, при которых принудительная продажа 50 % зачисляемых на счет резидента средств не производилась. Так, не подлежат принудительной продаже следующие средства в иностранной валюте 1-й группы Классификатора:

  1. поступающие в виде кредитов (займов, финансовой помощи) от уполномоченных банков и уполномоченных финансовых учреждений, от нерезидентов, международных финансовых организаций, а также средства, переуступленные Национальным банком Украины уполномоченным банкам по гранту Кредитного учреждения для восстановления (KfW, Германия); суммы поступлений в иностранной валюте, которые полностью направляются резидентами на погашение задолженности по этим кредитам, займам, финансовой помощи и обязательств за договорами международного лизинга. При этом средства, привлеченные от нерезидента, не подлежат обязательной продаже, если на операцию получена гарантия Кабинета Министров Украины, индивидуальная лицензия или регистрационное свидетельство Национального банка Украины;

  2. переведенные на территорию Украины с целью осуществления инвестиций;

  3. приобретенные на межбанковском валютном рынке Украины через уполномоченные банки и уполномоченные финансовые учреждения в течение срока, установленного валютным законодательством Украины для расчетов с нерезидентами;

  4. перечисленные в пользу нерезидента и возвращенные в связи с тем, что взаимные обязательства полностью или частично не выполнены, при условии, что эти средства не были куплены на межбанковском валютном рынке Украины;

  5. поступившие в пользу резидентов-посредников по договорам комиссии, поручения, консигнации или по агентским соглашениям и подлежащие переводу резидентам и нерезидентам. Резиденты-посредники осуществляют обязательную продажу лишь полученного от нерезидентов комиссионного вознаграждения (при этом для морских агентов существуют некоторые особенности продажи выручки);

  6. принадлежащие уполномоченным банкам и уполномоченным финансовым учреждениям;

  7. депозиты, размещенные резидентами в уполномоченных банках и уполномоченных финансовых учреждениях (включая проценты, начисленные по ним), а также инвестиции, осуществленные резидентами за пределы Украины, в случае их возврата владельцу;

  8. поступающие транспортным организациям (авиационным, судоходным, железнодорожным, автомобильным) и предприятиям связи от экспорта собственных услуг и направляемые ими на эксплуатационные расходы, связанные с обслуживанием их транспортных средств (предоставление услуг связи) за пределами Украины, а также поступающие рыболовецким судам и направляемые ими на эксплуатационные расходы, связанные с обслуживанием этих судов за пределами Украины2;

  9. поступающие бесплатно в виде добровольных пожертвований;

  10. внесенные в качестве тендерного обеспечения, тендерной гарантии во время проведения тендеров и подлежащие возврату после определения победителя оферентам (претендентам), принимавшим участие в тендере;

  11. проценты, начисленные на остатки средств в иностранной валюте на счетах резидентов – юридических лиц;

  12. поступающие на счета таможенных органов и подлежащие перечислению в Государственный бюджет Украины;

  13. перечисленные ранее за пределы Украины для выплаты пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в другие государства, и возвращенные в связи с неполучением их этими гражданами. Такие средства в дальнейшем должны использоваться исключительно для выплаты пенсий гражданам, которые проживают за рубежом.

 

Следует заметить, что формально отмена Постановления Правления Национального банка Украины от 31.03.2005г. № 101 приводит к возвращению к действию Постановления о продаже валюты. Хотели бы обратить Ваше внимание, что данная консультация носит характер общей и предварительной: на данный момент нами не был осуществлен анализ Положения о продаже валюты на предмет его возможного применения в существующем правовом поле. Тем не менее, 10 декабря 2010г. Президент Украины Указом № 1119/2010 «О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 17 ноября 2010 года «О вызовах и угрозах национальной безопасности Украины в 2011 году»» ввел в действие упомянутое решение СНБО, п. 2 которого, в частности, Кабинету Министров Украины вместе с Национальным банком Украины предписано подготовить и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о предоставлении Национальному банку Украины права временно вводить обязательную продажу субъектами, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, части валютной выручки, а также принять меры относительно постепенного уменьшения в 2011 году использования иностранной валюты как средства платежа на территории Украины. Соответственно, принятие Постановления и возвращение таким образом к действию Постановления о продаже валюты может быть временной мерой, используемой до подготовки Кабинетом Министров совместно с Национальным банком указанного законопроекта. В то же время, принятие Постановления может оказаться и единственной принятой по данному вопросу мерой. На данный момент какие-либо комментарии Национального банка Украины в отношении Постановления отсутствуют.

1 С текстом Классификатора можно ознакомиться на сайте Верховной Рады Украины по адресу в сети Интернет: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0521500-98

2 Основанием для отнесения транспортных услуг и услуг связи к собственным услугам является документ (сертификат и т.п.), выданный Торгово-промышленной палатой Украины.