Разделы
Консультации, Публикации, Аналитика

Закон о земельном кадастре

В порядке информации сообщаем, что Парламент намерен утвердить специальный закон о земельном кадастре, что позволит отменить существующий в настоящее время мораторий на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения.

 

В феврале текущего года на официальном сайте Верховной Рады Украины был размещен проект Закона Украины «О государственном земельном кадастре» (далее – «Законопроект»)., разработанный и поданный народными депутатами Украины с составе представителей как провластных, так и оппозиционных фракций.

 

По результатам подготовки Законопроекта к рассмотрению, он был вынесен на голосование и 19 мая текущего года принят в первом чтении (то есть, принят за основу с необходимостью последующей доработки и голосования за каждую статью в отдельности).

 

Напоминаем, что действующим Земельным кодексом Украины (п. 12 переходных положений) предусматривается установление запрета на продажу земель сельскохозяйственного назначения до момента вступления в силу двух законов, которые должны быть приняты Верховной Радой (Закон о государственном земельном кадастре и Закон о рынке земли в Украине).

 

Обращаем внимание на формулировку норм Земельного кодекса о моратории, согласно которой купля-продажа земель не допускается до вступления в силу законов о государственном земельном кадастре и о рынке земли в Украине, но не ранее 1 января 2012 года. То есть в любом случае определяющим фактором является принятие Парламентом и вступление в силу указанных законов и даже после 1 января 2012 года, в случае непринятия законов, мораторий будет действовать в силу соответствующего установления Земельного кодекса.

 

Фактически принятие Законопроекта в первом чтении и возможное его принятие в целом, позволяет предположить, что задекларированная властью отмена моратория на продажу сельскохозяйственный земель уже в скором времени может быть реализована и земля указанного назначения будет включена в свободный гражданский оборот.

 

В частности, Законопроект вводит определение земельного кадастра, как структурированной информационной системы о земельных участках, устанавливает определенные принципы действия земельного кадастра. Определяется, что держателем земельного кадастра является центральный орган исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов (Госкомзем), а администратором – Центр государственного земельного кадастра.

 

Законопроектом предлагается установить, что кадастровый номер земельного участка, как его идентификатор в Госземкадастре, должен содержаться в кадастре уже до момента предоставления участка в собственность или пользование. Такое положение вытекает из нормы Законопроекта об обязательном указании кадастрового номера в соответствующем решении уполномоченного органа.

 

Также в случае принятия Законопроекта будет определено порядок ведения земельного кадастра, перечень сведений, которые должны быть в нем указаны и перечень документов, который нужен для внесения таких сведений.

Интересной нормой, которая предусматривается Законопроектом в нынешней его редакции, является норма о размещении данных земельного кадастра в сети Интернет и о свободном доступе к этим данным третьих лиц.

 

Дальнейшая законотворческая процедура предполагает доработку Законопроекта профильным комитетом Верховной Рады и депутатами, постатейное голосование за Законопроект (второе чтение) и принятие его в целом (третье чтение), после сего Законопроект передается на подпись Президенту Украины и подлежит официальному опубликованию.

 

Мы будем отслеживать развитие ситуации и сообщим Вам о принятии и вступлении Законопроекта в силу.