Разделы
Консультации, Публикации, Аналитика

Использование земли не по назначению

На рассмотрение Верховной Радой Украины вынесен Законопроект № 10037 «Об усилении государственного контроля за использованием природных ресурсов, которые находятся в частной собственности субъектов хозяйствования», которым предлагается ужесточить государственный контроль за использованием природных ресурсов, пребывающих в частной собственности.

 

Кратко

Законопроект предлагает установить, что в случае нарушения субъектом хозяйствования правового режима использования природных ресурсов, последние могут быть принудительно отчуждены в государственную или коммунальную собственность в порядке, определенном законом.

 

Также предлагается ввести государственный учет природных ресурсов, пребывающих в частной собственности, который должен вестись в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Земельный кодекс предлагается дополнить нормой о том, что в случае нарушения правового режима использования земельного участка, находящегося в частной собственности субъектов хозяйствования, и других природных ресурсов в его пределах, участок может быть отчужден в пользу государства.

 

В свою очередь, Кодекс Административного судопроизводства Украины предлагается дополнить новым видом требований, который может содержать административный иск, а именно: об отчуждении земельных участков, находящихся в частной собственности субъектов хозяйствования, в связи с нарушением правового режима использования земельных участков и других природных ресурсов.

 

При этом административный иск подается в суд по местонахождению соответствующих природных ресурсов, которые подлежат принудительному отчуждению, без оплаты судебного сбора.

 

Детали

В частности, в случае нарушения субъектом хозяйствования правового режима использования природных ресурсов, которые принадлежат ему на праве частной собственности, соответствующий орган исполнительной власти инициирует вопрос о привлечении его к ответственности.

 

В случае невозможности обеспечить соблюдение субъектом хозяйствования правового режима использования природных ресурсов, они могут быть принудительно отчуждены в государственную или коммунальную собственность.

 

Если соответствующим территориальным органом исполнительной власти установлено нарушение субъектом хозяйствования правового режима использования природных ресурсов, он делает субъекту хозяйствования предупреждение относительно необходимости устранения выявленного нарушения на протяжении установленного срока и о возможности принудительного отчуждения таких природных ресурсов.

 

Также, если субъект хозяйствования не устранит нарушение правового режима использования природных ресурсов, вопрос об их принудительном отчуждении разрешается судом в порядке административного производства по иску соответствующего территориального органа исполнительной власти.

 

В случае выявления нарушения правового режима использования природных ресурсов, которое не может быть устранено, иск об их принудительном отчуждении подается без предупреждения.

 

Размер компенсации за принудительное отчуждение природных ресурсов, определяется по соглашению сторон на основании экспертной денежной оценки стоимости объекта отчуждения, проведенной в соответствии с законом с учетом вреда, причиненного субъектом хозяйствования окружающей природной среде.

 

Если вред, причиненный окружающей природной среде субъектом хозяйствования нарушением правового режима использования природных ресурсов, превышает стоимость объекта отчуждения, компенсация не выплачивается.

 

В случае возникновения спора относительно размера компенсации субъекту хозяйствования за принудительное отчуждение природных ресурсов, данный вопрос разрешается судом.

 

Выплата субъекту хозяйствования компенсации за принудительное отчуждение природных ресурсов осуществляется не позднее 2 лет с момента перехода права собственности в соответствии с законом.

 

Основанием для перехода права собственности и, соответственно, регистрации права собственности за новым собственником (государством или громадой) является соответствующее решение административного суда.